Presentación del nuevo proyecto de ley de los senadores Lummis y Gillibrand
Este nuevo proyecto de ley, presentado el martes por las senadoras Cynthia Lummis y Kirsten Gillibrand, abarca una amplia gama de activos digitales. Lummis, senadora republicana por Wyoming que se presenta por primera vez, es miembro del Comité Bancario y una reconocida defensora de las criptomonedas, incluso considerada una "maximalista de Bitcoin". Según informes, posee entre 100,000 y 350,000 dólares en Bitcoin. Por otro lado, Gillibrand es demócrata por Nueva York y forma parte del Comité de Agricultura del Senado. El proyecto de ley ha estado en desarrollo durante meses por miembros de la Cámara de Representantes y del Senado, enfatizando que las criptomonedas se asemejan más a materias primas que a valores.
La propuesta de "Ley de Innovación Financiera Responsable" otorgaría a la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC) la autoridad para supervisar la industria de las criptomonedas. Además, el proyecto de ley incluye disposiciones para modificar las leyes de quiebra, garantizando así que los activos depositados por los usuarios se devuelvan en lugar de liquidarse.
Algunas criptomonedas aún se consideran valores
Según el nuevo proyecto de ley, las criptomonedas totalmente descentralizadas, como Bitcoin y Ether, se clasifican como materias primas. Dado que estos activos descentralizados no generan rentabilidad de una empresa centralizada, no se consideran valores. Sin embargo, los expertos han señalado que determinar si un activo está verdaderamente descentralizado puede ser complicado.
Para aclarar la distinción, el proyecto de ley propone que todos los activos digitales se consideren activos auxiliares, considerados materias primas, siempre que no actúen como valores emitidos por empresas mediante deuda o capital. Además, cualquier activo digital que proporcione a sus titulares beneficios financieros, como el derecho a las ganancias de la empresa, se clasificará automáticamente como valor.
Algunos miembros de la comunidad cripto han expresado su preocupación por la posibilidad de que Lummis, al ser un maximalista de Bitcoin, presione para clasificar Bitcoin como una materia prima, mientras que otras criptomonedas de capa 1 se clasifican como valores. Kristin Smith, directora ejecutiva de la Asociación Blockchain, abordó estos temores y aseguró que varios grupos de la industria, incluida la Asociación Blockchain, contribuyeron a la elaboración del proyecto de ley, garantizando que ningún proyecto se aprobara únicamente para favorecer a Bitcoin.
La diferencia entre materias primas y valores
Comprender la distinción entre materias primas y valores es crucial, ya que influirá en el crecimiento futuro y la regulación del sector de las criptomonedas. Las materias primas generalmente se enfrentan a regulaciones menos estrictas que los valores y suelen ser negociadas más por inversores profesionales que por operadores individuales. Las criptomonedas clasificadas como materias primas serán supervisadas exclusivamente por la CFTC, un organismo generalmente percibido como más solidario con la comunidad cripto. Anteriormente, diversas agencias como la CFTC, la SEC y otros organismos autorreguladores eran responsables de supervisar el sector de las criptomonedas.
En cambio, las criptomonedas designadas como valores estarán sujetas a un escrutinio gubernamental más riguroso. Las empresas que emitan estos tokens deberán cumplir con normas de transparencia de precios más estrictas y mayores requisitos de información.
